Polski BezŁad Legislacyjny
12 kwietnia 2022. Ukazał się raport Obywatelskiego Forum Legislacji z pierwszych dwóch lat IX kadencji Sejmu RP "Polski BezŁad Legislacyjny". Zachęcamy do lektury.
Kilka wybranych wniosków z raportu:
- Jakość stanowienia prawa nie poprawiła się w pierwszych dwóch latach IX kadencji Sejmu, a w niektórych obszarach obserwujemy jej obniżenie.
- Nasila się zjawisko bajpasowania, czyli przedstawiania projektów opracowanych w ministerstwach jako projekty poselskie. Ponad połowa projektów złożonych przez posłów Zjednoczonej Prawicy faktycznie została stworzona przez rząd. Oznacza to m.in., że pominięty został etap konsultacji publicznych.
- Aż 36 rządowych projektów ustaw nie zostało przed przekazaniem do Sejmu upublicznione na platformie Rządowego Procesu Legislacji.
- Rządzący i większość sejmowa zignorowali uwagi legislatorów wskazujących na liczne błędy w projektach przepisów reformujących system podatkowy w ramach tzw. Polskiego Ładu. Posłowie mieli tylko 30 sekund na wypowiedzi podczas pierwszego czytania, a wniosek o wysłuchanie publiczne został odrzucony.
- Brak kompleksowego systemu konsultacji przepisów z organizacjami pozarządowymi faktycznie wyklucza je z procesu legislacyjnego. Obniża się też rangę Rady Działalności Pożytku Publicznego jako ciała opiniującego działania rządu w obszarze organizacji pozarządowych.
Z całością raportu można zapoznać się pod tym linkiem
Raport został opracowany przez zespół:Piotr Frączak, Krzysztof Izdebski, Grażyna Kopińska, Witold Michałek, Agnieszka Vetulani-Cęgiel.
Obywatelskie Forum Legislacji działające przy Fundacji Batorego zajmuje się monitoringiem procesu stanowienia prawa pod kątem jego przejrzystości, otwartości na konsultacje publiczne i zabezpieczenia antykorupcyjne oraz przestrzegania zasad dobrej legislacji, a swoje wnioski z obserwacji i rekomendacje zmian przedstawia w cyklicznych raportach. Przedstawiciele INPRIS również uczestniczą w pracach Forum,